일본 정부가 주도하며 2025년 말까지의 전개를 목표로 추진 중인 ‘가번먼트 클라우드(Government Cloud)’ 구상은 공공기관의 IT 인프라를 크게 변화시키려 하고 있습니다. 이는 지방자치단체를 포함한 일본 전역에서 업무 시스템의 클라우드 이전을 신속히 추진하는 것으로, 행정의 디지털 전환(DX)을 뒷받침하는 기반입니다.
본 기사에서는 가번먼트 클라우드의 개요와 도입 배경 등 최신 동향을 알기 쉽게 해설합니다.
가번먼트 클라우드란? 일본 정부 주도의 클라우드 서비스 환경
‘가번먼트 클라우드’란 일본 정부가 제공·관리하는 행정기관 전용 클라우드 서비스 환경을 말합니다. 디지털청이 주도하여 국가 및 지방자치단체가 사용하는 업무 시스템을 공통 클라우드 기반에 집약하는 구상입니다. 기존처럼 지자체별로 시스템을 개별 운영하는 방식이 아니라 공통 클라우드 환경에서 운영비용 절감, 보안성·가용성 향상을 목표로 합니다. 또한 정보시스템 조달의 투명성 향상이나 특정 벤더 종속 탈피라는 부수적 효과도 기대되고 있습니다.
일본이 가번먼트 클라우드를 서두르는 이유
일본이 가번먼트 클라우드를 빠르게 추진하는 배경에는 행정 DX(디지털 전환) 지연 문제가 있습니다. 특히 지방자치단체에서는 노후화된 시스템, 종이 기반 업무가 많아 직원들의 부담이 심각합니다. 이러한 상황을 노린 사이버 공격 증가도 문제로 지적되고 있습니다.
이에 따라 공통 클라우드 기반으로 통합하여 개발·유지보수 비용 절감, 보안 강화를 조속히 실현하고자 하는 것입니다.
정부 인증 클라우드 사업자 5개사 특징
가번먼트 클라우드에는 일본 정부가 인증한 5개 클라우드 사업자가 서비스를 제공합니다. 각각 특징이 다르며, 지자체의 예산·요구에 따라 선택됩니다.
• Google Cloud: Google 서비스와의 높은 연계성
• Amazon Web Services (AWS): 국내외에서 높은 실적을 가진 대표적 클라우드
• Microsoft Azure: Microsoft 제품과의 원활한 연계
• Oracle Cloud Infrastructure (OCI): 뛰어난 데이터베이스 성능
• 사쿠라의 클라우드 (사쿠라인터넷): 일본 벤더로서의 안정성 → 단, 2025년 말까지 기술 요건 충족이 조건
가번먼트 클라우드의 현황과 과제
1.잇따르는 클라우드 이전 트러블
2025년 1월, 도쿄 내 복수의 지자체에서 주민기본대장 시스템 장애가 발생해 주민등록등본 발급이 중단되는 사태가 벌어졌습니다. 원인은 가번먼트 클라우드 이전 과정에서 외부 시스템과의 연계 불완전, 표준화에 따른 사양 변경 대응 부족 등이 지적되고 있습니다.
2.운영 비용 증가·예산 초과 리스크
가번먼트 클라우드 이전으로 인해 운영비용 증가가 예상되는 사례도 다수 보고되고 있습니다. 예를 들어, 한 지자체에서는 이전 전 연간 운영비 약 20억 엔 → 이전 후 약 80억 엔(4배 증가) 로 추정되기도 했습니다. 이유로는 클라우드 사용료의 종량제 과금, 표준화에 따른 시스템 재구축 비용 증가 등이 있습니다.
민간 기업의 가버먼트 클라우드 참여 사례
1.메탑스HD: AWS 비용 문제 해결 제안
주식회사 메탑스HD는 AWS 비용 관리 도구 ‘srest(스레스트)’를 제공하여 지자체의 비용 관리 과제 해결을 지원하고 있습니다. 2025년 3월에는 나고야시의 가버먼트 클라우드 환경에서 여러 개의 AWS 계정의 비용을 시각화하고 배분하는 실증 실험을 시작했습니다. 이를 통해 지자체는 클라우드 사용료를 정확히 파악하고 최적화할 수 있게 되어, 예산 초과나 불필요한 지출 억제가 기대되고 있습니다.
2.NEC: AWS와의 전략적 협업으로 가버먼트 클라우드 지원 가속
NEC는 AWS 재팬과 전략적 협업을 강화하여, 일본 최초로 AWS 프로페셔널 서비스 전담 지원 체계를 구축했습니다. 이를 통해 NEC는 반세기 이상 축적해온 행정 시스템 구축 및 운영 노하우를 바탕으로 가버먼트 클라우드의 이전과 운영을 지원하고 있습니다. 이러한 활동을 통해 행정 디지털화를 가속화하고, 보다 효율적이고 투명한 행정 서비스 실현에 기여하고 있습니다.
3.SHIFT: 관공서 대상 솔루션 본격 전개
주식회사 SHIFT는 관공서 대상 디지털 트랜스포메이션(DX) 솔루션 제공을 본격화하고 있습니다. 관공서 대상 정보와 솔루션을 제공하는 ‘공공 포털’을 개설하여 행정 DX 관련 정보 발신을 강화하고 있습니다. SHIFT는 앞으로 중핵 업무 시스템의 표준화, 가버먼트 클라우드 이전, 주민 서비스 관련 시스템 품질 개선 지원 등을 추가로 전개할 예정입니다.
마무리
일본 정부가 추진하는 가버먼트 클라우드는 단순한 기술 도입이 아니라, 행정 서비스 자체의 재구축이라 할 수 있는 대혁신입니다. 지방자치단체를 중심으로 급속히 진행되고 있는 클라우드 이전의 물결은 앞으로 점점 커져가며, 민간 기업에도 새로운 비즈니스 기회를 가져올 것입니다. 공공기관의 클라우드화는 앞으로 장기적으로 계속될 국가 프로젝트입니다. 이 흐름을 ‘먼 이야기’로 생각하지 말고, 자신의 강점을 어디에 살릴 수 있을지를 파악하여 다음 성장의 발판으로 삼아보시기 바랍니다.